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省委、省政府決定，2017年繼續從全省人民最關心、最直接、最現實的利益問題入手，集中力量辦好關系群眾切身利益的重點民生實事，努力使人民群眾享受到更多的改革發展成果。
一、全面落實困難群眾大病補充醫療保險。
對建檔立卡貧困人口、特困人員救廚房油煙處理助供養對象、城鄉最低生活保障對象、困境兒童等困難群眾，建立大病補充醫療保險制度。困難群眾患病發生的住院醫療費用，經基本醫療保險按規定報銷後，由大病補充保險、大病保險對個人負擔的合規醫療費用再次給予報銷。大病補充保險起付線為3000元，3000—5000元(含5000元)部分按30%的比例報銷，5000—10000元(含10000元)部分按40%的比例報銷，10000—15000元(含15000元)部分按50%的比例報銷，15000—50000元(含50000元)部分按80%的比例報銷，50000元以上按90%的比例報銷，不設封頂線。2017年，按照每人60元的標準安排財政補助資金。(主要責任單位：省人力資源社會保障廳；相關責任單位：省財政廳、省扶貧辦、省民政廳、省衛生計生委、河南保監局)
二、免費開展出生缺陷產前篩查和新生兒疾病篩查。
以政府購買服務方式，在全省范圍內免費對早中期孕婦開展一次血清學篩查(生化免疫指標檢測)和一次四維彩色超聲篩查，對新生兒開展苯丙酮尿癥(PKU)、先天性甲狀腺功能減低癥(CH)、聽力篩查，提高出生人口素質。(主要責任單位：省政府婦兒工委辦公室［省婦聯］；相關責任單位：省衛生計生委、省財政廳、省殘聯)
三、加強殘疾人、城鄉低保人員和孤兒等困難群體生活保障。
全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，困難殘疾人生活補貼對象為具有我省戶籍、持有國傢第二代殘疾人證、最低生活保障傢庭中的殘疾人；重度殘疾人護理補貼對象為具有我省戶籍，持有國傢第二代殘疾人證，殘疾人等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人；兩項補貼月人均補貼標準均不低於60元。提高城鄉低保、孤兒養育標準，從2017年1月1日起，城鄉低保月人均財政補助標準分別由不低於240元、132元提高到不低於250元、142元，社會散居孤兒、機構供養孤兒養育標準由每人每月不低於600元、1000元提高到不低於700元、1100元。(主要責任單位：省民政廳；相關責任單位：省殘聯、省財政廳)
四、新增城鎮就業110萬人。
深入實施就業優先戰略，完善落實積極的就業創業政策，著力做好高校畢業生、農村勞動力、去產能企業安置職工等重點群體就業工作，確保全省城鎮新增就業110萬人。其中，失業人員再就業35萬人，困難人員實現就業12萬人，去產能企業職工安置3.5萬人。(主要責任單位：省人力資源社會保障廳；相關責任單位：省教育廳、省政府國資委、省發展改革委、省工業和信息化委、省科技廳、省財政廳)
五、改善貧困地區7000所薄弱中小學校辦學條件。
加大資金投入，為貧困地區義務教育薄弱學校購置課桌椅、教學實驗儀器設備、音體美器材、圖書、多媒體遠程教學設備等設施設備，新建教學及輔助用房、學生宿舍、食堂、室外運動場等校舍面積299萬平方米，使7000所薄弱中小學校逐步達到省定辦學標準。(主要責任單位：省教育廳；相關責任單位：省財政廳、省國土資源廳、省住房城鄉建設廳)
六、加快實施新一輪農村電網改造。
完成1900個中心村(小城鎮)電網改造升級、3900個貧困村通動力電，實現13萬眼機井通電；完成38個縣電網脫貧改造任務；消除39個鄉無變電站問題。(主要責任單位：省電力公司；相關責任單位：省發展改革委、省農業廳、省水利廳、省國土資源廳、省農開辦)
七、加快推進冬季清潔取暖。
加快推進城市周邊純凝發電機組供熱改造，對現有熱電聯產機組供熱設施進行擴容改造，新增供熱能力4800萬平方米以上；強化供熱管網配套建設，在全省16個省轄市、4個省直管縣(市)，新建、改造換熱站613座、管網總長度511公裡，新增集中供熱面積約6100萬平方米；在未實現集中供熱的區域加快集中供熱管網延伸，優先發展集中供熱，其餘供熱管網無法覆蓋區域，按照宜氣則氣、宜電則電的原則，實施電代煤、氣代煤改造，全年全省完成電代煤、氣代煤合計100萬戶。同步推進全省范圍內10蒸噸及以下燃煤鍋爐拆除或清潔化改造，完成2279臺10蒸噸及以下燃煤拆改。全省各省轄市、直管縣(市)集中供熱普及率在現有基礎上再提高10個百分點以上，對燃煤熱電聯產機組及集中供熱燃煤鍋爐實行煤炭質量控制；冬季采暖期，燃煤熱電聯產機組及集中供熱燃煤鍋爐必須使用優質燃煤。(主要責任單位：省發展改革委；相關責任單位：省住房城鄉建設廳、省環保廳、省國土資源廳、省工業和信息化委、省財政廳、省質監局、省工商局、省電力公司)
八、持續改善大氣環境質量，優良天數達到200天以上。
深入開展大氣污染防治攻堅戰，堅持精準、精細、精確的原則，依法科學治理大氣污染，全年優良天數達到200天以上。(主要責任單位：省環保廳；相關責任單位：省工業和信息化委、省發展改革委、省公安廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農業廳、省商務廳、省財政廳)
九、抓好城市垃圾處理。
積極推進生活垃圾焚燒處理設施和收集轉運設施建設，全年新增垃圾焚燒能力1000噸/日，新增收轉運能力1000噸/日。按照國傢統一部署，啟動生活垃圾分類工作，在鄭州等省轄市開展城市生活垃圾分類試點。進一步規范建築垃圾管理，新增年資源化利用處置能力1000萬噸以上。(主要責任單位：省住房城鄉建設廳；油煙靜電機相關責任單位：省環保廳、省財政廳、省發展改革委)
十、推進農村畜禽養殖廢棄物處理和資源化。
積極創建國傢級畜牧業綠色發展示范縣，示范縣基本形成廢棄物綜合利用的產業形態，畜禽糞便綜合利用率達到70%以上。依托規模化養殖場，建設大型農村沼氣工程50座左右，新增處理畜禽糞便能力100萬噸/年。加快規模化養殖場糞污處理利用設施建設，全省規模化養殖場綜合處理設施配套率達到65%以上；依法全部關閉或搬遷禁養區內的規模畜禽養殖場(小區)。籌措資金1080萬元，支持市縣開展病死畜禽無害化處理長效機制試點。(主要責任單位：省畜牧局；相關責任單位：省財政廳、省發展改革委、省農業廳、省環保廳)
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